Raadsvergadering Beslút

De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet iedereen van harte welkom.

Afmeldingen
Er zijn afmeldingen van mevrouw Kuipers (CDA) en mevrouw Terpstra (GBA).

Mededelingen
De voorzitter:

• Mevrouw Kuipers zal enige tijd afwezig zijn en hij wenst haar van harte beterschap.
• Studenten van NHLStenden voeren in opdracht van provincie Fryslân een campagne over ondermijning en daarom hebben de raadsleden een zakje met steekpenningen gekregen (zakje drop).
• Adjunct-griffier mevrouw De Vries vervangt de heer Andringa vanavond als griffier.

De heer Van Kammen (FNP) deelt mee dat de FNP-fractie het bezwaar over het fietspad Hege Bult/Kromelle had laten agenderen voor Oerlis vanavond, maar inmiddels is het bezwaar uit de weg en is Oerlis geannuleerd. Hij complimenteert de organisatie en de wethouder met de snelle afhandeling.

Over dit agendapunt
De raad stelt de agenda definitief vast.

Over dit agendapunt
Raadsleden kunnen vragen stellen aan het college over zaken die de gemeente aangaan. Het raadslid dat tijdens het vragenhalfuur vragen wil stellen, geeft de vragen zo mogelijk voor 12.00 uur van de dag voorafgaand aan de dag van de raadsvergadering door. De betreffende portefeuillehouder geeft direct na het stellen van de vraag in de raadsvergadering mondeling antwoord. Als een vraag later binnenkomt, of tijdens het vragenhalfuur, geeft het college zo mogelijk ook direct mondeling antwoord. Als beantwoording niet direct mogelijk is, geeft het college in ieder geval binnen twee werkdagen schriftelijk antwoord aan de vragensteller.

Behandeling raadsvergadering 7 mei 2026

• Vragen de heer Hooghiemstra (FNP) over de openingstijden van de horeca tijdens het wereldkampioenschap voetbal (tijdens de vergadering ingediend)
  De heer Hooghiemstra stelt de vragen en portefeuillehouder De Vries beantwoordt deze.

Over dit agendapunt
Alle toezeggingen gedaan tijdens commissievergaderingen Byld en raadsvergaderingen Oerlis en Beslút staan op de toezeggingenlijst. Als het college van mening is dat het uitvoering heeft gegeven aan de toezegging, vermeldt de griffie dit op de lijst met het voorstel en een toelichting van het college om de toezegging als afgedaan te beschouwen. De griffie voegt de lijst met toezeggingen op 6 mei 2026 toe.

Het college stelt de raad voor de volgende toezeggingen als afgehandeld te beschouwen:

• Toezegging ID-nr. 157 - Upgrade voetpad Skeanpead-Wyldpaed (West) naar fietspad;
• Toezegging ID-nr. 187 - Terugkoppelen hoe in de praktijk omgegaan wordt met duurzaam organiseren van evenementen;
• Toezegging ID-nr. 190 - Wijziging Verordening individuele inkomenstoeslag;
• Toezegging ID-nr. 191 - Schriftelijk terugkomen op vraag over bestaande versmalling Jeltingalaan Buitenpost;
• Toezegging ID-nr. 192 - Punten dhr. De Vries meenemen naar de Veiligheidsregio;
• Toezegging ID-nr. 193 - Verkeerssituatie Jeltingalaan Buitenpost bespreken met politie en verkeerskundige;
• Toezegging ID-nr. 194 - Schriftelijk terugkomen op de vragen van de heer Veenstra (snelheid beperkende maatregelen Blauhústerwei Surhuisterveen).
  Behandeling raadsvergadering 7 mei 2026
  De raad stemt voor het voorstel van het college, bovenstaande toezeggingen worden als afgedaan beschouwd.

• 05 - A - Raadsvoorstel - Toezeggingen 248 KB
• 05 - Bijlage 1 - Lijst met toezeggingen 155 KB

Over dit agendapunt
Alle aangenomen moties staan op de motielijst. Als het college van mening is dat het uitvoering heeft gegeven aan de motie, vermeldt de griffie dit op de lijst met het voorstel en een toelichting van het college om de motie als afgedaan te beschouwen. De griffie voegt de motielijst op 6 mei 2026 toe.

Het college stelt de raad voor de volgende moties als afgehandeld te beschouwen:

• De motie met ID-nr. 520 - Fytspaed Twizelerheide-N355;
• De motie met ID-nr. 527 - Aanpak eenzaamheid onder jongeren en suïcidepreventie;
• De motie met ID-nr. 534 - Renovaasje klaaikeamers ASC '75.

Behandeling raadsvergadering 7 mei 2026
De raad stemt voor het voorstel van het college, bovenstaande moties worden als afgedaan beschouwd.

• 06 - A - Raadsvoorstel - Moties 218 KB
• 06 - Bijlage 1 - Motielijst 113 KB

Over dit agendapunt
De raad stelt de besluitenlijst van de vorige raadsvergadering vast.

• 07 - 1. Conceptbesluitenlijst raadsvergadering Beslút 31 maart 2026 152 KB
• 07 - 2. Conceptbesluitenlijst raadsvergadering Beslút 1 april 2026 167 KB
• 07 - 3. Conceptverslag raadsvergadering Oerlis 14 april 2026 171 KB

Over het raadsvoorstel
Het benoemen van nieuwe leden van de agendacommissie is noodzakelijk omdat de raad de leden benoemt voor een periode die overeenkomt met de zittingsperiode van de raad.
De raad wordt voorgesteld te benoemen als leden van de agendacommissie gedurende de zittingsperiode van de raad 2026 - 2030: de heer A.D. Bouma, mevrouw J.L. Pilat, de heer R.P. Schootstra, de heer M.E. Stewart en mevrouw A. Vellema-Plazier.

Behandeling raadsvergadering 7 mei 2026
De raad stemt voor het voorstel.

• 08 - A - Raadsvoorstel - Benoeming leden agendacommissie raadsperiode 2026 - 2030 171 KB
• 08 - Bijlage 1 - Verordening op de agendacommissie Achtkarspelen 2026 200 KB

Over het raadsvoorstel
Op 30 december 2023 zijn door Bosk Investment Limited drie aanvragen omgevingsvergunning ingediend voor het adres Tsjerkebuorren 21 te Twijzel. De ontwerpbeschikkingen voor deze plannen hebben van 17 december 2025 tot en met 28 januari 2026 ter inzage gelegen. Hierop is binnen de inzagetermijn een zienswijze van een belanghebbende binnengekomen. De gronden van deze zienswijze zijn beoordeeld en naar aanleiding van deze zienswijze is een reactie- en antwoordnota opgesteld. Er is geconcludeerd dat de omgevingsvergunning op de juiste gronden verleend kan worden. De zienswijze is dan ook ongegrond verklaard en leidt niet tot aanpassingen van de omgevingsvergunning.
Het college stelt de raad voor in te stemmen met de zienswijzennota en de definitieve verklaring van geen bedenkingen af te geven voor het bouwen van een MFR – gastenverblijven en les-/trainingsruimte, het bouwen van een indoorrijhal en het herbouwen van paardenstallen.

Behandeling raadsvergadering 7 mei 2026
De raad stemt voor het voorstel van het college.

• 09 - A - Drie definitieve verklaringen van geen bedenkingen Tsjerkebuorren 21 te Twijzel 202 KB
• 09 - Bijlage 1 - Landschappelijke inpassing Tsjerkebuorren 21 Twijzel 11 MB
• 09 - Bijlage 2 - Twijzel - Tsjerkebuorren 21 - Ruimtelijke onderbouwing 654 KB
• 09 - Bijlage 3 - Reactie- en antwoordnota zienswijze Tsjerkebuorren 21 72 KB

Over het raadsvoorstel
Er is per direct behoefte aan 3 standplaatsen voor woonwagens te Buitenpost met een uitbreidingsmogelijkheid naar een 4e standplaats. In het voorjaar van 2025 is deze behoefte in beeld gebracht, in een woonbehoefteonderzoek. Voorafgaand aan dit onderzoek is door de gemeenteraad een motie aangenomen om snelheid te maken met de uitbreiding van het gevraagde aantal standplaatsen.
Op het eerder met de raad gedeelde locatieonderzoek en de raadsinformatiebrief over dit onderwerp blijft vooralsnog geheimhouding rusten.
Het college stelt de raad voor een voorbereidingskrediet van €83.100,- beschikbaar te stellen, waarmee de haalbaarheid van een voorkeurslocatie(s) voor de uitbreiding van het aantal standplaatsen voor woonwagens te Buitenpost kan worden onderzocht.

Behandeling raadsvergadering 7 mei 2026
De raad stemt voor het voorstel van het college.

• 10 - A - Raadsvoorstel - Voorbereidingskrediet standplaatsen woonwagens Buitenpost 262 KB
• 10 - Bijlage 1 - Raming voorbereidingskrediet 528 KB

Over het raadsvoorstel
Het college heeft besloten de Belasting- en WOZ-taken uit te besteden. In de regel geldt voor gemeenten die werkzaamheden of diensten willen uitbesteden de plicht om het werk of de dienst openbaar aan te besteden. Op de plicht tot aanbesteding bestaat een beperkt aantal uitzonderingen. Het uitsluitend recht is een van die uitzonderingen. Hiervoor moet door de gemeenteraad een verordening worden vastgesteld.
Het college vraagt de raad de verordening uitsluitend recht met betrekking tot werkzaamheden Belastingen en WOZ Achtkarspelen 2026 vast te stellen.

Behandeling raadsvergadering 7 mei 2026
De raad stemt voor het voorstel van het college.

• 11 - A - Raadsvoorstel - Vaststellen verordening uitsluitend recht 207 KB
• 11 - Bijlage 1 - Verordening uitsluitend recht werkzaamheden Belastingen en WOZ 140 KB
• 11 - Bijlage 2 - Raadsinformatiebrief - informatie over de uitbesteding van werkzaamheden Belastingen en WOZ aan het Noordelijk Belastingkantoor 154 KB

Over het raadsvoorstel
Op 3 juli 2025 is de Kadernota 2026 behandeld in de gemeenteraad. Tijdens de behandeling is er een motie ingediend en aangenomen over het Fietspad Twijzelerheide – N355 (ID-nummer 520). Dit fietspad wordt ook wel het Skeanpaed genoemd. In eerste instantie was het uitgangspunt van het college om een voetpad/laarzenpad te realiseren vanwege onvoldoende financiële ruimte om over te kunnen gaan tot de aanleg van een (beton)fietspad. De gemeenteraad heeft met eerdergenoemde motie het college opgeroepen om in plaats van een voetpad direct een fietspad te realiseren, om hiervoor benodigde middelen uit de Regiodealgelden te halen en om geld te reserveren in de begroting dat gebruikt kan worden voor de realisatie van het fietspad, mocht het niet lukken om middelen vanuit de Regiodeal aan te wenden. Dat is helaas ook niet gelukt.
Het college stelt de raad voor het college opdracht te geven om over te gaan tot realisatie van het fietspad tussen Twijzelerheide en de N355 en het reeds begrote investeringskrediet van €120.000 hiervoor in te zetten.

Behandeling raadsvergadering 7 mei 2026
De raad stemt voor het voorstel van het college.

• 12 - A - Raadsvoorstel - Fytspaad Twizelerheide-N355 (Skeanpaed) 211 KB
• 12 - Bijlage 1 - Overzicht ingediende moties Kadernota 2026 143 KB
• Skriftlike ynspraakreaksje Pleatslik Belang Twizelerheide oer fytspaad Twizelerheide-N355 (Skeanpaed) 1 MB

Over het raadsvoorstel
Recreatieschap Marrekrite zorgt voor recreatieve voorzieningen op water en op land en onderhoudt deze. De Marrekrite is een Gemeenschappelijke Regeling (GR). Dit betekent dat de Marrekrite namens de deelnemers aan de GR (de provincie Fryslân en een groot aantal Friese gemeenten) een aantal taken uitvoert die de deelnemers anders apart van elkaar zouden doen.
Jaarlijks zendt de Marrekrite de conceptbegroting en meerjarenraming aan de deelnemers en de raad kan hier een zienswijze op indienen.
Het college stelt de raad voor geen zienswijze in te dienen en in te stemmen met bijgaande conceptbrief aan de Marrekrite.

Behandeling raadsvergadering 7 mei 2026
De raad stemt voor het voorstel van het college.

• 13 - A - Raadsvoorstel - Ontwerpbegroting 2027 en meerjarenraming 2028-2030 Marrekrite 228 KB
• 13 - Bijlage 1 - Brief zienswijze begroting 2027 en meerjarenraming 2028-2030 deelnemers 1 MB
• 13 - Bijlage 2 - Marrekrite begroting 2027 en meerjarenraming 738 KB
• 13 - Bijlage 3 - Conceptbrief aan Marrekrite 113 KB

Over het raadsvoorstel
De gemeente Achtkarspelen heeft voor de Individuele Inkomenstoeslag bepaald dat voor het ontvangen van de jaarlijkse toeslag verwacht wordt dat men naar vermogen vrijwilligerswerk ten behoeve van de samenleving verricht of mantelzorg verleent. Op voorstel van de CU-fractie is de verordening gewijzigd. Voor inwoners met inkomen uit arbeid, mits ook aan de overige voorwaarden wordt voldaan, vervalt de voorwaarde voor het verrichten van vrijwilligerswerk of het verlenen van mantelzorg.
Het college stelt de raad voor de Verordening Individuele Inkomenstoeslag (Kansregeling) 2026 met terugwerkende kracht tot 1 januari 2026 opnieuw vast te stellen en te bepalen dat voor inwoners met inkomen uit arbeid, mits ook aan de overige voorwaarden wordt voldaan, de voorwaarde voor het verrichten van vrijwilligerswerk of het verlenen van mantelzorg vervalt.

Behandeling raadsvergadering 7 mei 2026
De raad stemt voor het voorstel van het college.

• 14 - A - Raadsvoorstel - Verordening Individuele Inkomenstoeslag (Kansregeling) 2026 219 KB
• 14 - Bijlage 1 - Verordening Individuele Inkomenstoeslag (Kansregeling) 2026 188 KB
• 14 - Bijlage 2 - Was-wordt tabel 89 KB
• 14 - Bijlage 3 - Advies Adviesraad Achtkarspelen verordening Individuele Inkomenstoeslag (Kansregeling) 227 KB

Over het raadsvoorstel
De bestuursstructuur van de MOA voldoet niet meer aan de wettelijke eisen en leidt tot rolvermenging. Daarom heeft het bestuur besloten de bestuursstructuur (governance) te wijzigen. Dit moet worden vastgelegd in de statuten van de stichting. In de gewijzigde opzet krijgt de MOA een directeur-bestuurder en een Raad van Toezicht.
Het college stelt de raad voor in te stemmen met het wijzigen van de statuten van de Stichting Maatschappelijke Onderneming Achtkarspelen en mevrouw J. Zock‑ter Hoor, de heer E. van der Schuit en de heer S. Duursema te benoemen tot leden van de Raad van Toezicht, onder de opschortende voorwaarde dat de akte van statutenwijziging wordt gepasseerd.

Behandeling raadsvergadering 7 mei 2026
De raad stemt voor het voorstel van het college.

• 15 - A - Raadsvoorstel - Statutenwijziging stichting Maatschappelijke Onderneming Achtkarspelen (MOA) 237 KB
• 15 - Bijlage 1 - Concepttekst statutenwijziging 320 KB
• 15 - Bijlage 2 - Statuten stichting MOA 2016 1 MB
• 15 - Bijlage 3 - Was-wordt overzicht 95 KB
• 15 - Bijlage 4 - Vacaturetekst leden Raad van Toezicht 117 KB

Over het raadsvoorstel
In de actualisatie van de investeringsplanning 2025 zijn diverse noodzakelijke vervangingsinvesteringen per abuis niet opgenomen in de begroting 2026. Het gaat om een viertal urgente vervangingen die noodzakelijk zijn voor veiligheid, bedrijfsvoering, toegankelijkheid en voldoen aan wettelijke verplichtingen. Daarnaast zijn in de afgelopen tijd nog een drietal urgente vervangingsinvesteringen naar voren gekomen die niet kunnen wachten tot 2027.
Het college stelt de raad voor:

1. In te stemmen met het uitvoeren van een 7-tal vervangingsinvesteringen in het gemeentehuis, te weten:
   · Vervangen fysieke sloten door digitale toegangscontrole gemeentehuis (€ 41.100);
   · Vervangen lift Jeltingahuis (€ 38.018);
   · Aanpassing brandmeldcentrale en rook- en handmelders (€ 25.688);
   · Vervangen geluidsinstallatie trouwzaal (€25.688);
   · Vervangen audio/video-installatie Raadszaal (€123.301);
   · Vervangen hybride vergaderfaciliteiten vergaderruimtes (€51.376);
   · Vervangen interieur raadszaal (€77.063).
2. Het reeds beschikbaar gestelde krediet van maximaal € 20.000 voor de strikt noodzakelijke investeringen in aanpassing en herinrichting van de Brassery en de Raadszaal, nu alleen te gebruiken voor de noodzakelijke aanpassingen in de Brassery.

Behandeling raadsvergadering 7 mei 2026
De raad stemt voor het voorstel van het college.

• 16 - Raadsvoorstel - Vervangingsinvesteringen gemeentehuis 2026 303 KB

Over de motie
Met deze motie verzoekt de indiener gehoor te geven aan de drie verzoekpunten van het dagelijks bestuur van de Contactraad van de SWA met betrekking tot het woningbouwplan “Acht oan de Diken”, zoals uiteengezet in de ingekomen brief van 29 april 2026.

Behandeling raadsvergadering 7 mei 2026
Wethouder Van Esch geeft aan dat het college de motie ontraadt. De motie wordt verworpen.

De voorzitter sluit de vergadering om 22.45 uur.